Меню столовой в администрации Саратова
   Графа холодные закуски - 19 пунктов, в том числе 15 салатов (Вдохновение, Здоровье, Вена, Пикантный, Тройка...), шампиньоны маринованные, рулет рыбный, холодец говяжий, говядина заливная.
   Первые блюда 3 наименования.
   Вторые - 7, в том числе печень по-строгановски, шницель по-министерски, морской язык в кляре.
   Гарниры - 6, среди которых пшенная каша молочная с тыквой.
   Напитки - 6, в том числе сок натуральный, кисель, компот, кефир.
   Выпечка - 6, например, запеканка творожная, пирожок, сочни, пицца.

Норма питания для осужденных к лишению свободы несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний.
   Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1-го сорта, 150 гр.
   Хлеб пшеничный из муки 2-го сорта, 200 гр.
   Мука пшеничная 2-го сорта, 35 гр.
   Мука картофельная, 3 гр.
   Крупа, бобовые, макаронные изделия, 75 гр.
   Картофель, 400 гр.
   Овощи и зелень, 470 гр.
   Фрукты свежие, 250 гр.
   Соки плодовые и ягодные, 200 гр.
   Фрукты сушеные, 15 гр.
   Сахар, 75 гр.
   Кондитерские изделия, 25 гр.
   Кофе (кофейный напиток),4 гр.
   Какао, 2 гр.
   Чай натуральный, 0,2 гр.
   Мясо, 105 гр.
   Мясо птицы, 70 гр.
   Рыба (сельдь), 110 гр.
   Колбасные изделия, 25 гр.
   Молоко, кисломолочные продукты, 550 гр.
   Творог, 70 гр.
   Сметана, 10 гр.
   Сыр, 12 гр.
   Масло коровье, 50 гр.
   Масло растительное, 18 гр.
   Яйцо куриное (штук), 1 гр.
   Соль, 8 гр.
   Специи, 2 гр.
   Дрожжи, 1 гр.

Меню одного из детских садов Энгельса
   завтрак: манная каша (на воде) с маслом, сахаром, хлеб с маслом, чай сладкий;
   обед: щи на мясо-костном бульоне, гречневый гарнир, котлета, соус, компот из сухофруктов, хлеб;
   полдник: чай сладкий, батон;
   ужин: отварные макароны с маслом, чай сладкий.
   Многие родители нынешних подростков хорошо помнят детсадовские гастрономические страдания. Нелегкие были времена. Родителям приходилось покупать мешки с сахаром, дополнительно собирать деньги на другие продукты. Иначе бы детям подавали кипяток с несладкой кашей на воде. С тех пор страна пережила поток нефтедолларов, мощь национальных проектов с призывами улучшить демографическую обстановку, инвестиционный бум. Но проблема питания в детсадах маячит перед родителями до сих пор. Затраты на питание воспитанника муниципального дошкольного учреждения Энгельсского района (при норме в 65 руб.) - 43,04 руб. в день. В Саратове стоимость питания ребенка в группах от 3 до 7 лет - от 58 до 64 руб. в день. В Балашове - от 58 до 60 руб.
   "Проблем с питанием нет и в детских садах Балаково, - рассказывает главный специалист-эксперт отдела развития дошкольного и общего образования областного министерства образования Татьяна Примизенкина. - В сельских районах общая сумма, предусмотренная на питание воспитанников детских садов, традиционно ниже. Но дешевле и продукты, которые поставляют предприятия района, значительно ниже расходы на обеспечение овощами - они закладываются на зиму".
   Вопрос с питанием в дошкольных учреждениях области вышел из разряда проблемных, уверяют в региональном ведомстве. Чрезвычайно актуальной эта тема была в 2004-2005 годах. После нескольких решений на областном уровне, в том числе о комплексных проверках ДОУ, детсадовские меню стали куда более привлекательнее. Сейчас, говорят в минобразования, в области остались лишь некоторые проблемные территории. Стало быть, к ним можно отнести благополучный по многим показателям Энгельсский район.
   "Этот муниципалитет всегда стоял в проблемных. Я выясняла причины. Там долго разбирались с поставщиком продуктов", - поясняет Татьяна Примизенкина.
   Складывается впечатление, что не разобрались до сих пор. В одном из детсадов родители пожаловались заведующей на однообразное питание - чаще всего на полдник детям подают половину куска батона с чаем, молочная каша только 2 раза в неделю, в остальные дни - на воде, крайне редко появляются овощные салаты на обед, очень не часто здесь готовят традиционные запеканки, оладьи. В министерстве образования области, кстати, подтвердили - меню составлено не грамотно. В саду же в ответ взялись убеждать, что кусок батона - это очень вкусно. Его, кстати, в меню иногда величают "булочкой". И вообще, проблем с питанием в саду нет.
   Далее, в ответ на претензии родителей, администрация ДОУ пожаловалась на поставщика продуктов "Покровск-Регион". По словам заведующей, компания работает с учреждением на основе решения муниципальной конкурсной комиссии. При этом не выполняет в полной мере заявки - не привозит картофель, вместо мяса предлагает апельсины, поставляет продукты по высоким ценам. Но, подчеркивали в детсаду, партнерство это продиктовано райадминистрацией, отказаться от него никак нельзя.
   Вместе с тем, в комитете по экономике администрации Энгельсского района выяснилось, что это ДОУ заявку на конкурс не подавало и работает с названной компанией-поставщиком на основе договора. Законодательство это в определенных случаях допускает.
   Но это значит, что о стоимости услуг поставщика в детском саду знали и с ними согласились.
   Руководитель предприятия-поставщика Алексей Ченцов подтвердил наличие договора, но с претензиями не согласился. Он рассказал, что предприятие было организованно специально для понижения цен и творческого решения вопросов обеспечения детсадов продуктами питания. Никаких обращений с претензиями в адрес предприятия не поступало. Недовольные же, могут обратиться к другим участникам рынка поставок, заключил он. И действительно, дошкольные учреждения обращаются и к услугам других поставщиков.
   Но, как утверждают в детских садах, полностью отказаться от услуг "Покровск-Региона" не могут, поскольку средства на питание детсадовцев из муниципального бюджета поступает в сады только через эту фирму. И в конкурсе на выполнение муниципального заказа о поставках продуктов в детские сады традиционно принимает участие только один претендент - тот самый раскритикованный, но постоянный партнер. Председатель комитета по экономике, промышленности, развитию потребительского рынка Энгельсского муниципалитета Евгений Шпольский объясняет это так: "Есть отрасль здравоохранения, там участников конкурсов гораздо больше, чем в сфере образования. Там идет финансирование за счет фонда медицинского страхования, другие объемы, другие сроки расчетов за поставленную продукцию. А по образованию суммы маленькие и не известно когда и кто по ним расплатится. Поэтому участников конкурса нет".
   Проблема незавидного меню в детских садах, по мнению Евгения Шпольского, состоит вовсе не в поставщике, а в скудных средствах. Но вряд ли стоит ожидать увеличения объемов финансирования дошкольных образовательных учреждений. "Все бюджеты формируются сверху. Наш бюджет полностью зависит от областного бюджета, потому что все налоги в основном уходят в область и в федерацию. Областной бюджет зависит от федерации, а так как действуют правила ограничения по бюджетному кодексу - мы сверх своих полномочий можем тратить деньги только в том случае, если мы бездотационные и выполнили все свои расходные обязательства. Но в нашей стране это может позволить город Москва, Петербург и нефтяные регионы. Мы же на это не имеем права. Нас сразу ограничат и ограничат в предоставлении финансовой помощи из вышестоящего бюджета".
   Консультант комитета образования и молодежной политики Елена Булычева объясняет скромные бюджетные отчисления на питание дошкольников инфляцией: "Вы же видите, что происходит - повышение цен. Это тоже определенным образом сказывается. Потому что бюджет верстается в этом году на следующий год. А когда наступает следующий год, естественно цены вырастают. По сегодняшним ценам и нормам питания мы должны питать ребенка на 65 руб. 22 коп, фактически у нас составляет 43 руб. 4 коп. Из них 22 руб. 75 коп. бюджетные и 20 руб. 29 коп. - это родительская плата. Норма растет с ценами. Когда бюджет утверждался и норма была меньше".
   Может ли в связи с этим идти речь о повышении родительской платы? Евгений Шпольский ответил: "У нас есть положение по родительской плате - она не должна превышать 20% от общих затрат на содержание ребенка. В принципе она может повысится. Решение принимают депутаты районного собрания и оно политическое. Прежний состав не пошел на это, возможно нынешний состав внесет соответствующие изменения".
   Вполне уместным в сегодняшней ситуации выглядит и вопрос о сокращении бюджетных отчислений на нужды дошкольников (компенсации по родительской плате предусматриваются федеральным, дотации на питание льготным категориям воспитанников - областным, средства на содержание детсадов - муниципальным бюджетом). Определенные опасения в этом рождает информация о решении областных законодателей отказаться от реализации пакета недавно принятых законов социальной направленности, в частности, со следующего года пособия беременным, молодым мамам и родителям детей в возрасте до 3-х лет выплачиваться не будут. Причиной тому - последствия экономического кризиса. Однако в областном министерстве образования заверили, что все выплаты в рамках дошкольного образования в будущем году будут перечисляться в полном объеме. Судя по всему пока останется прежней и структура финансирования муниципальных дошкольных учреждений, то есть в основном за счет местной казны. Принцип бюджетного обеспечения достался детсадам по наследству из советских времен. Есть мнение, что сегодня он порой оказывается чужеродным в системе рыночных отношений. Но переводить муниципальные дошкольные учреждения на хозрасчет властями не планируется. Повышать качество питания воспитанников родителям по-прежнему предлагается с помощью попечительских советов - дополнительно собранные деньги идут на решение вопросов с провизией. Опыт доказывает эффективность детального контроля за деятельностью администрации учреждения. Принципиальная позиция родителей во многих случаях позволяет решить сложные вопросы на начальных стадиях. Отдельная история с контролем за сотрудниками пищеблока - если распределять продукты не только между детьми, никаких средств на полноценное и разнообразное меню не хватит.
   Самый простой выход из ситуации - докармливать ребенка дома. Но втиснуть мясные, овощные блюда и фрукты за несколько вечерних часов в маленького человека чрезвычайно трудно. Потому как ребенок ест тогда, когда хочет, а именно после подвижных игр и прогулки. Во-вторых, основы диетологии диктуют принимать энергоемкие продукты в первой половине дня. Нагружать организм перед сном крайне нежелательно.
   В течении последних лет в стране не умолкали призывы способствовать стабилизации демографической ситуации. Нет сомнений в том, что поставленные цели может достичь рождение и воспитание здоровых детей. Но если бы в реализации того или иного проекта были предусмотрены все тонкости и особенности, если бы он сопровождался своевременными корректировками на всех уровнях и во всех сопутствующих сферах, это был рассказ про другую страну. По словам сотрудников ДОУ, при значительном увеличение воспитанников детсадов, смета на расходы в дошкольных учреждениях осталась прежней.