|
|
|
|
|
15.03.2008 Областная аналитика и интервью
Через три года в Балакове должен заработать металлургический комплекс. На сегодняшний день информации о будущем строительстве ОАО «Северсталью» мини-завода по производству сортового проката строительного назначения крайне мало. Хорошо известно только одно — размер и место участка, выделенного под завод. Будущий комплекс должен расположиться на участке площадью 347 га в Быково-Отрогском районе Балаковского муниципального образования Саратовской области.
В пресс-службе администрации Балаковского муниципального образования сообщили, что постановлением главы администрации БМО от 16-го октября 2007 года № 3632 ОАО «Северсталь» на три года предоставлен в аренду земельный участок для строительства мини-завода в Быково-Отрогском муниципальном образовании. Пяти фермерам, ранее арендовавшим эту землю, предоставили участки аналогичной площади в соседнем муниципальном образовании. Можно предположить, что небольшой срок аренды — три года — связан с тем, что руководство ОАО «Северсталь» до конца пока не уверено в правильности выбора места или даже области под строительство металлургического комплекса. Другой вариант озвучила руководитель пресс-службы ЧерМК «Северсталь» Ольга Ежова: «Мы привыкли следовать законам территорий, на которых мы работаем. Таковы особенности местного законодательства. В соответствии с положением «О предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Балаковского МО», которое утверждено решением Собрания депутатов Балаковского МО 29.12.2006 № 104, участок для строительства промышленных объектов выделяется на 3 года. Договор предполагает аренду земли под строительство Сортового завода на такой срок. В дальнейшем может быть использован вариант долгосрочной аренды под уже действующее производство или вариант приватизации земли».
В соответствии с законодательством администрация БМО должна была провести общественные слушания, посвящённые передаче земли под строительство крупного промышленного объекта. Формально эта процедура была выполнена и 17-го августа 2007 года в Быково-Отрогском муниципальном образовании состоялись общественные обсуждения по вопросу перевода земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности. Как и положено, грамотных общественников или экологов на обсуждение предпочли не приглашать. Поэтому можно лишь догадываться, кто в итоге признал данный участок не пригодным для земледелия по причине содержания в нём низкого уровня гумуса.
Также пока неизвестна и конкретная дата начала строительства, зато появились слухи о том, что оно может так и не осуществиться. Председатель «Балаковского городского отделения всероссийского общества охраны природы» Анна Виноградова рассказала, что ей «официальные лица в неофициальной обстановке заявляют о том, что уже никакого завода не будет».
В свою очередь администрация БМО оказалась не полномочна отвечать на вопрос о строительстве комплекса. «Решение о начале строительства принимается непосредственно инвестором», — сообщили в пресс-службе администрации.
В ОАО «Северсталь» начало строительства сортового завода связывают с результатами Госэкпертизы, которая будет проведена в апреле-июне этого года за счёт средств инвестора. Поэтому первый этап строительства может стартовать уже в июле 2008 года. По сообщению Ольги Ежовой неотъемлемой частью экспертизы станет оценка воздействия будущего предприятия на окружающую среду.
Тем временем балаковский институт независимых исследований в декабре прошлого года провёл социологический опрос населения об их отношении к строительству мини-завода. В результате оказалось, что около 80% опрошенных высказались против появления металлургического завода.
Экологи утверждают, что будущий проект не безопасен. Индекс загрязнения атмосферы в Балакове уже на сегодняшний день составляет 15-26 баллов. Максимальный показатель загрязнения находится на уровне 7-ми баллов.
По данным Анны Виноградовой, будущее производство грозит выбросами в атмосферу таких вредных веществ как: «оксиды серы и азота, формальдегида, фторида водорода, который приводит к неизлечимым заболеваниям». С появлением нового промышленного комплекса и без того высокий показатель загрязнения, по её данным, грозит увеличиться ещё в два раза. Между тем, губернатор Павел Ипатов в своих выступлениях делает акцент на недостаточной информированности жителей и общественников Саратовской области, которые допускают подобные высказывания. Глава области уверен, что различные акции протеста вызваны исключительно отсутствием необходимой информации о предстоящем проекте. В свою очередь губернатор и правительство в лице министерства инвестиционной политики, ставшие посредниками в этом проекте, не удосужились просветить «безграмотных жителей». Реализация крупной инвестиционной программы на территории области проходит в информационном вакууме со стороны правительства: «по этому проекту мы получаем ответы от кого угодно — Зубкова, Христенко, Кириенко, но только не от Ипатова, а министерство инвестиционной политики пишет пустые и злые ответы», — рассказала Анна Виноградова.
СаратовИнформу представитель ОАО «Северсталь» Ольга Ежова сообщила, что реализация металлургического проекта предполагает включение «новейших технологий газоочистки, водооборотного цикла и другие экологические новшества, позволяющие сортовому заводу производить продукцию в пределах ПДК вредных веществ. Более того, мы считаем, что наш опыт (в частности опыт ЧерМК по созданию замкнутого водооборотного цикла, включая ливневую канализацию в пределах производства и последние наработки Северстали в области экологии на аналогичном мини-заводе в США — СеверКорр) может быть применён на промплощадке в Балакове».
Помимо этого будущий комплекс предполагает вторичную переработку сырья: «мы отказались от первого металлургического передела, а именно он является наиболее значимым с точки зрения воздействия на окружающую среду, — это и есть суть сортового мини-завода. Сталеплавление — второй передел — электропечь, будет работать на металлоломе, как сырьё для производства стали. Далее — прокатное производство», — объяснили в пресс-службе ОАО «Северсталь».
Член недавно образованной Общественной палаты Саратовской области Ольга Пицунова уверена, что общественность обязана в своих же интересах отслеживать экологическую безопасность будущего предприятия и настаивать на том, чтобы его руководство было социально ответственно перед жителями всей губернии. Кроме того, Ольга Пицунова не исключает возможности образования в ОП экологического комитета: «в этом случае мне будет проще поднять вопрос об экологической безопасности проекта ОАО "Северсталь"».
Саратовские и балаковские экологи уверены, что никакие дополнительные очистные сооружения и в том числе вторичная переработка не способны исключить выбросы вредных веществ в атмосферу. Ко всему прочему они опасаются, что появление новых заводов (в том числе и проекта «Русал») потребует введения в эксплуатацию 5-го и 6-го энергоблоков Балаковской АЭС. Однако последнее возможно, наверное, лишь в том случае, если на территории Балаково всё-таки будет построен самый крупный алюминиевый завод в Европе. Пока же по состоянию на 6-е марта 2008 года администрация Балаковского муниципального образования не подготовила ни одного правоустанавливающего документа, подтверждающего строительство энерго-металлургического комплекса.
Правительство Саратовской области в числе преимуществ реализации инвестиционного проекта ОАО «Северсталь» не раз отмечало появление 400 новых рабочих мест. Однако на данный момент нужное количество специалистов отсутствует. Впрочем, в администрации БМО уверены, что им удастся «обучить» новой профессии достаточное количество кадров: «С целью профессионального обучения по специализации потенциальных работников предприятия компания "Северсталь" намерена либо открыть на базе действующих в Балакове вузов специализированный учебный центр, либо привезти действующий передвижной учебный центр. Такие варианты были озвучены представителями компании».
Ещё одно преимущество появления мини завода — концентрация и переработка всего металлолома области в одном месте может обратиться почти катастрофой. Уже сейчас существует проблема сдачи в лом люков, контактных проводов. Число криминальных «сборщиков» с появлением металлургического комплекса может увеличиться в несколько раз. В связи с этим правительству области и главам муниципальных образований, скорее всего, надо будет предусмотреть ряд мер, упорядочивающих работу пунктов по приёму лома.Автор: Захар Карусельников sarinform.ru
|
|
| |
|
|
