Планируется снизить торговые надбавки
   По данным Центра контроля качества и сертификации лекарственных средств в Саратовской области, цены на препараты обязательного ассортиментного минимума (193 позиции) увеличились в среднем на 25% по сравнению с уровнем середины ноября прошлого года.
   Одной из мер по снижению лекарственных цен, которую федеральный центр предложил регионам - это уменьшение предельно допустимых надбавок для оптовых организаций и аптечных сетей. Директор Центра контроля качества и сертификации лекарственных средств в Саратовской области Михаил Гераськин заметил: "Это тонкий вопрос и его надо тщательно прорабатывать. Дело в том, что уменьшение надбавки может создать угрозу дефицита некоторых товаров. К примеру, надбавка в 10% на дорогой препарат за 200 рублей составит 20 рублей и может восполнить затраты по транспортировке, хранению. А сели препарат стоит 2 рубля, то надбавка в 10% - несколько копеек и за эти копейки оптовик не повезет этот товар. Он просто исчезнет из продажи, люди не получат дешевый препарат".
   На совещании в минздраве области, участники фармацевтического рынка, напротив, высказывали опасения по поводу дефицита дорогостоящих лекарств.
   Вадим Вишневский в комментарии говорил о возможных структурных изменениях рынка: "Ужесточение позиции по ценообразованию может снизить экономическую привлекательность отрасли. Если надбавка будет снижена на 10%, то в той же мере уменьшится доходность предпринимательских организаций. А выживут ли аптеки и оптовые организации? Ведь сегодня на оптовом рынке нет государственных организаций. А коммерческие вряд ли смогут работать, если доходность не будет покрывать издержки, обеспечивать хотя бы в минимальном объеме какие-то инвестиционные программы".
   По словам Дмитрия Кедрова, средняя надбавка розничных и оптовых предприятий области составляет от 27% до 35%. Фактов превышения максимального размера надбавки во время проверок не выявлено. Новая методика расчетов надбавки для регионов будет разработана на федеральном уровне.
   По мнению столичных экспертов, снизить рост цен позволит и обязательная декларация отпускных цен на жизненно необходимые и важнейшие препараты. До сих пор действовал заявительный порядок. По словам Михаила Гераськина, при этом регистрацию отпускных цен проходили не все жизненно важные препараты. Значит, и ограничение наценок в этом случае не проводилось. Говорят, эта инициатива правительства вызвала неоднозначную реакцию участников рынка.
   Игроки фармацевтического рынка настаивают на решение проблем доступного кредитования. Рост цен во многом связан и с увеличением кредитных ставок, по словам оптовиков, с 12% до 25%. По словам наблюдателей, аптечная розница решает проблему дорогостоящих банковских займов путем сокращения товарного запаса до размера гарантированной реализации.
   По мнению нескольких экспертов, применять какие-либо административные меры в борьбе за снижение цен бессмысленно. Ситуацию стабилизирует рынок, конкуренция между игроками. В Самаре, к примеру, не существует предельного уровня надбавок, регулирование цен там отдают на откуп рыночным механизмам.

Мировым стандартам соответствует 1% отечественных производств
   Как уже отмечалось, 80% фармацевтического рынка составляют импортные препараты. При этом они же преобладают в денежном эквиваленте. В натуральном выражении ( в упаковках) большую часть составляет отечественная продукция. Причем, по словам экспертов, среди образцов российского фармацевтического производства присутствует вполне конкурентоспособные товары. И кризисные времена принято считать благоприятным периодом для процесса импортозамещения.
   Некоторые саратовские участники рынка считают, что ценовые преференции отечественной продукции перед импортной существовали до сих пор, присутствуют и сейчас с повышением курса доллара и евро. Необходимо законодательно предоставить ряд конкурентных преимуществ для препаратов российского производства.
   Михаил Гераськин говорил о том, что государственная поддержка должна распространяться только на те предприятия, которые выпускают конкурентоспособную продукцию. "У нас есть заводы, продукция которых не соответствует международным стандартам производства. Эти медикаменты дешевле, но уступают импортным лекарствам по качеству, эффективности, безопасности". Из более чем 600 самых различных российских фармацевтических производств лишь больше одного процента полностью соответствуют мировым стандартам качества.
   Дмитрий Кедров заявил, что региональные власти способны влиять на темпы процесса импортозамещения. Чиновники от медицины, в частности, формируют структуру бюджетных лекарственных закупок. По данным федерального министерства промышленности и торговли, половина всего объема импортных лекарств, которые приобретаются в России, покупается за счет федерального и региональных бюджетов. Глава ведомства Виктор Христенко в интервью "РГ" назвал цифры: "В прошлом году объем этого рынка составил 460 миллиардов рублей. Соответственно 230 млрд - это бюджетные деньги. А появляющиеся российские аналоги лекарственных средств не имели успеха в конкурсах, которые проводили по госзакупкам". Определенные планы по изменению ситуации связывают с внесением разъяснений в законодательство о государственных закупках, где для медикаментов отечественного производства введены 15%-ные преференции.
   Эксперты обращают внимание на низкую степень доверия населения и медиков к отечественным лекарствам, говорят о необходимых налоговых льготах для фармпредприятий. Главная же проблема импортозамещения - отсутствие достаточных производственных площадей по выпуску необходимых медикаментов. Судя по всему, об этом пойдет речь в федеральной программе, которую разрабатывает федеральные министерства промышленности и здравоохранения.
   По мнению генерального директора Национальной Дистрибьюторской компании Настасьи Ивановой, слишком много "но" возникнет при реализации этой задачи. "Сейчас российская фармпромышленность массово производит однотипную устаревшую отечественную номенклатуру в целом дешевых лекарств, а также недорогие дженерики. Преодолеть зависимость от импортных препаратов и субстанций в настоящее время невозможно. Более того, и в ближайшее десятилетие Россия останется страной, производящей не собственные лекарства, а воспроизводящей лекарства-дженерики". Из отечественных лекарственных субстанций сегодня производится менее 8% препаратов, которые продаются в России.
   Глава российского минздрава Татьяна Голикова ожидает "пусть небольшой, но крен в сторону российских препаратов" уже во второй половине этого года.