Балаково-информ - Рынок труда: "Серые" зарплаты. Иногда они возвращаются

07.04.2009 Областная аналитика и интервью » Рынок труда

    Стремление предпринимателей снизить свои расходы в условиях экономического кризиса становится вопросом выживания. Дабы оптимизировать затраты и сохранить бизнес работодатели начинают снова уводить зарплаты в тень.

Темное будущее "серой" зарплаты
   Известно, что самый простой способ - сэкономить на налогах, переводя значительную часть выплат своим сотрудникам в конверты. При этом "черные" зарплаты облегчают не только налоговое бремя, но и позволяют выплачивать меньшее выходное пособие при увольнении сотрудников. А этот сегодня крайне важно.
   Сами же работники, оценив печальную ситуацию на рынке труда, постепенно приходят к простому выводу: лучше "серая" или "черная" зарплата, чем никакая. Эту тенденцию зафиксировал Исследовательский центр портала SuperJob.ru. Сокращение потребительского кредитования, отказ работодателей от соцпакетов и сокращение зарплат привели к тому, что россиянам стали не нужны справки, и они стали лояльнее относиться к зарплатам в конвертах. По данным проведенного исследования, около 60% россиян готовы работать за "черную" зарплату, причем за последние два месяца 2008 года их стало больше на 4%, - зафиксировали в Исследовательском центре. Категорически не согласны на "нелегальную" зарплату 21% опрошенных, 19% - еще не определились. Основной аргумент россиян за "черную" зарплату - "нужны деньги, чтобы кормить семью". Аргумент против - отсутствие социальных гарантий (выходное пособие, отпускные, больничные) и сокращение пенсионных выплат в будущем.
   Как считают эксперты, если в ближайшие месяцы в России не случиться чуда, и не начнется подъем в экономике, количество людей, готовых подчиниться любым требованиям работодателей (даже незаконным) будет расти. Для многих россиян в текущее время важнее иметь работу и зарплату, чем настаивать, чтобы их труд вознаграждался легально. Кроме того, многочисленные социологические исследования говорят о том, что большинство россиян не верят в будущую пенсию. Они убеждены в том, что пенсионные накопления все равно обесценятся, поэтому предпочитают жить сегодняшним днем. И соответственно, не против получать зарплату в конверте.
   Правительство Саратовской области озаботилось ростом "черных" (неофициальных) и "серых" (смешанных) зарплат еще осенью прошлого года. Чиновники посетовали, что в последние три года зарплаты во многом удалось вывести из тени, а теперь все начнется заново. Что в свою очередь, приведет к падению собираемости налогов, в особенности в муниципальные бюджеты, львиная доля доходной части которых собирается как раз за счет налога на доходы физических лиц.
   Но не только на бюджете отражаются выплаты в конвертах, не менее опасны они для самих работников. Ведь соглашаясь на "серую" зарплату работники не только урезают свои будущие пенсии, но и оказываются абсолютно не защищенными перед работодателями. "Серая" или "черная" зарплата - это не оформленная трудовая книжка, отсутствие трудового договора, а соответственно, отсутствие каких-либо гарантий со стороны работодателя.
   - Отмечу, что до кризиса на выдаче зарплат в конвертах наиболее часто попадались охранные агентства, строительные фирмы и предприятия малого бизнеса, - отмечает Анна Гудкова, руководитель пресс-службы Госинспекции по труду Саратовской области. - Нередко бывало так: работник неделю кладет кирпич на стройке, а потом неожиданно заболевает. Выходит через несколько дней, - а ему говорят: "Вы у нас не работали", и ничего не платят. Причем доказать что-либо невозможно, поскольку трудовой договор оформлен не был. Не исключено, что в ближайшем будущем теневые зарплаты снова вернутся. Ведь сейчас у работодателя возникает немало проблем в связи с сокращением штатов. Работникам надо выплачивать компенсации, а денег нет. Предприниматели, которые с этим столкнулись, в дальнейшем могут перейти на выплату в конвертах. Правда, в последнее время жалобы на "черные" и "серые" зарплаты к нам не поступали. Сейчас у жителей области другая проблема - невыплата зарплаты. На конец марта этого года задолженность по зарплате в Саратовской области составила 82 млн руб.
   Тем не менее, как объясняют в Госинспекции по труду, только на первый взгляд "серая" зарплата кажется предпочтительнее. Работник получает реальную экономию, поскольку с сумм, не указанных в бухгалтерской отчетности, не удерживается налог на доходы физических лиц. Однако эта выгода сомнительна. В действительности, при трудоустройстве крайне важно, чтобы в трудовом договоре был указан реальный размер зарплаты. Это дает работнику социальную защищенность, в том числе в трудовых спорах в суде.
   Соглашаясь на "серую" зарплату, работник не имеет реальных механизмов воздействия на администрацию, если "конверт" вдруг перестанут выдавать. Как правило, работодатель начисляет отпускные и больничный только с белой части зарплаты. Если сотрудник увольняется, велико искушение заплатить ему минимум. При этом закон такого работника защитить не может. Ведь в суде можно требовать выплаты только той суммы, которая указана в трудовом договоре. Наличный расчет
   Буквально на днях о проблеме ухода зарплат в тень говорил премьер-министр Владимир Путин, потребовав навести порядок в отношениях работников и работодателей. На встрече с представителями профсоюзов премьер призвал последних активнее отстаивать интересы трудящихся перед работодателями. Главный акцент Владимир Путин сделал на борьбе с 'серыми' зарплатами, которые в настоящее время снова возвращаются в отечественную экономику. "К сожалению, вновь стали использоваться серые зарплатные схемы", - констатировал Путин. По его словам, выплаты в конвертах - не только обворовывание бюджета, но и нарушение трудовых и пенсионных прав граждан.
   В решении этой задачи союзниками профорганов, по мнению премьер-министра, должны стать трудовые инспекции и прокуратура.
   -Мы проводим проверки о задержках заработной платы, так же контролируем вопрос теневых выплат, но пока ни одного факта не выявили, - сообщил Виктор Чернов, начальник отдела по надзору за законностью правовых актов и исполнения законов в социальной сфере прокуратуры Саратовской области. -Понимаете, если руководитель фирмы захочет, то сможет изменить способы выплаты зарплаты: часть выдавать официально, а часть - в конвертах. Даже несмотря на то, что подобные действия являются нарушением закона. Это возможно, но сейчас это не является закономерностью.
   Как считает директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Алексей Шевляков, два года назад в тени оставались 31-32% доходов россиян. При этом для 20% низкооплачиваемых работников доля доходов, получаемых от серых зарплат, ограничивается 5%, в то время как для самых высокооплачиваемых сотрудников выплаты в конвертах достигают 60% от реально декларированной зарплаты. При этом ученый не исключает, что в реальности эта цифра может быть значительно больше. "Это нижняя оценка. Многие доходы богатых людей "не ловятся", поскольку уходят за границу", - пояснил Алексей Шевляков. Белые начинают, но проигрывают
   По мнению финансовых аналитиков, единый социальный налог (ЕСН) в России крайне высокий - 26%, и его необходимо если не отменить, то существенно уменьшить. Однако федеральные чиновники считают иначе. В конце 2008 года появилась информация о том, что по решению правительства РФ с 1 января 2010 года вместо ЕСН работодатель будет платить страховые взносы, которые будут достигать 34% фонда заработной платы. Эти изменения связаны с новой радикальной пенсионной реформой, предполагающей повышение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда.
   Что и говорить, такая перспектива вряд ли будет побуждать предпринимателей работать честно, и выплачивать официальные "белые" зарплаты. Деловое сообщество, уставшее надеяться на давно обещанное снижение налогов, надеялось хотя бы на то, что их не повысят. Но, увы. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин заявил, что бизнес выступает категорически против повышения налога на фонд заработной платы.
   -Или начнем в тень уходить, или, естественно, сокращать работников, - предупредил Александр Шохин.
   На позицию бизнеса встал и Минфин РФ, сообщив, что в период финансового кризиса необходимо заморозить все налоговые инициативы. Иначе негативных последствий не избежать. Правительство прислушалось к советам, и 6 апреля российские предприниматели облегченно вздохнули. Владимир Путин сообщил, что хотя замена ЕСН на систему страховых взносов начнется в 2010 году (как и было запланировано), однако ставка налога не будет увеличена с 26 до 34%, как предполагалось ранее. Ставка социального налога повысится лишь с 2011 года.
   Впрочем, некоторые эксперты предполагают, что работодатели начнут уводить зарплаты в тень уже в самое ближайшее время, не дожидаясь очередных налоговых инициатив. Ведь как ни крути, а доверие бизнеса к власти оказалось подорвано. Получается так, что после повышения ставки социального налога наказаны будут те предприниматели, кто вышел из тени. Те же, кто этого не сделал, решат, что были правы.

Автор: Денис Смирнов для sarbc.ru