Именно эту фразу произнес губернатор области Павел Ипатов говоря о малом бизнесе на одном из обсуждений антикризисных мер. И добавил, что экономика Саратовской области в последние годы развивалась за счет средних предприятий, которым активно помогали, в частности - обрабатывающим и строительным. По мнению властей, такая политика была оправдана - малый бизнес налогов особо не платил, а потому и жгучего интереса не вызывал. Сейчас ситуация изменилась. При постоянно растущем количестве безработных на первый план выходит проблема занятости - индивидуальный же предприниматель самодостаточен и, в общем-то, ничего не требует от государства. По словам губернатора, инфраструктура для развития предпринимательства в области создана, и эффекта можно ждать уже к концу этого года.
   Поддержка малого бизнеса - тренд, конечно, модный. Деньги - как федеральные, так и областные, тратятся немалые. Но в коня ли корм? Участники депутатских слушаний с длинной темой "О ходе реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-1010 годы", состоявшихся в облдуме на прошлой неделе, даже не стремились в этом разобраться. Исполняющий обязанности министра регионального МЭРТ Александр Ульянов доложил о том, малых предприятий - с числом работников до 100 человек, в области сейчас 5,7 тысячи. Микропредприятий, на которых работают до 15 человек - 18,6 тысячи. Их вклад валовый региональный продукт оценивается в 15 %, причем в ближайшие два года он должен вырасти на треть.
   В прошлом году в рамках программы было потрачено больше 83 млн руб. Четверть ушла на компенсацию кредитной ставки и лизинговых платежей для 67 предприятий, еще 23 млн израсходованы на реконструкцию детсада в Балаково, который переделывают в бизнес-инкубатор. Наверное, и на оставшиеся деньги профинансировано что-то в целом полезное. Впрочем, потраченные деньги мало волновали депутатов. Гораздо больше их интересовали оставшиеся. А конкретно - деньги венчурного и гарантийного фонда, которые, по мнению депутатов, эффективно не работают.
   С венчурным фондом, созданном больше двух лет назад, дела действительно обстоят не блестяще. Из рассмотренных 150 заявок в настоящий момент удовлетворена всего одна - зато на сумму 40 млн руб. Как сообщил Александр Ульянов, на эти деньги в Советском районе сейчас строится завод, использующий новую методику переработки нефти - так называемый неосинтез. Дизтопливо и бензин на выходе будет отвечать европейским стандартам и стоить дешевле, чем, например, у Саратовского НПЗ. Еще два проекта с такими же суммами будут профинансированы до конца года.
   "Регламент соблюден, истрачено не менее 15% средств, - сказал управляющий регионального венчурного фонда Дмитрий Бейк. - Мы рады бы удовлетворить и больше заявок, но есть крайне жесткие требования: фонд обязан финансировать запуск готового продукта, на который, к тому же, оформлена интеллектуальная собственность. Поэтому в первую очередь мы смотрим на возвратность вложенных средств - получит в 2014 году область назад потраченные деньги или нет".
   В отличие от венчурных инвестиций гарантийный фонд деньги впрямую не раздает - он лишь выступает гарантом по банковским кредитам, взятым предприятиями. Процесс этот тоже выглядит не слишком оживленным - пока удовлетворены 23 заявки, рассматриваются еще 26. Впрочем, согласно последним данным, готовы брать новые кредиты лишь треть предпринимателей - остальные стараются не влазить в долги даже на самых выгодных условиях.
   Обсудив фондовую активность депутаты без особого интереса выслушали вице-президента саратовской ТПП Юлии Назаровой. Некоторое оживление вызвала лишь информация о том, что палата вот уже полтора года регистрирует собственный учебный центр. "Ну уж если сама ТПП так буксует, то что делать простым смертным", - звучали реплики с мест. И о многогодичных сроках оформления земли депутаты тоже, оказывается, знают. Но предпочитают не говорить - а зачем? И так все ясно.
   Напрасно кто-то из приглашенных малых бизнесменов просил слова, слушания по программе, целью которой является "создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности", свернулись одномоментно - впереди у чиновников были еще какие-то заседания. С грантом в кармане

В отличие от компенсации лизинговых платежей и прочей банковско-кредитной поддержки гораздо большей популярностью в народе пользуются бюджетные гранты на открытие собственного дела. Существует две их разновидности - по 58,8 тыс. руб. выдаются безработным по линии министерства труда и занятости. Более весомые гранты - до 300 тыс. руб., распределяет областной МЭРТ. Понятно, что достаются они далеко не всем. Во-первых, предприятию должно быть не больше года, во-вторых, оно должно быть готово инвестировать в проект минимум 5% собственных средств (гранты МЭРТа), в третьих, составить бизнес-план и оформить другую заковыристую документацию.
   - Мы помогали предпринимателям оформлять заявки перед подачей в МЭРТ, в общей сложности, больше 160 проектов рассмотрели, - говорит начальник отдела экономики и инвестиций Саратовской ТПП Светлана Баринова. - Почему-то, в основном, из сельских районов к нам шли: деньги люди собирались потратить на создание небольших молочных ферм, покупку техники, племенного скота, выращивание зерновых. Обычные крестьянско-фермерские хозяйства, словом. И рассчитать доходность бизнеса и его бюджетную эффективность на 3 года вперед им было достаточно сложно.
   Всего на участие в конкурсе было подано 252 заявки, половина из которых отсеялась - в основном, по причине неправильного оформления документов. Самыми распространенными ошибками были необоснованные сметы расходов, неподтвержденные права на земельные участки и недвижимость, которые предполагалось задействовать в бизнесе, неграмотные календарные планы. Тем не менее, 127 проектов будут профинансированы. Второй этап приема заявок стартует в сентябре - МЭРТу предстоит распределить оставшиеся 38,9 млн руб.
   - Самыми активными были саратовские предприниматели, - говорит замминистра областного МЭРТ Наталья Попкова. - От них поступило 104 заявки, удовлетворены больше половины. Хорошо показали себя Энгельсский и Красноармейский районы, Лысые Горы, Пугачев. А вот Маркс и Балаково по непонятным мне причинам были крайне пассивны.
   По мнению замминистра, многое здесь зависело от администрации - где рекламировали конкурс, там народ и пошел. Да и заявки интересные принес - кроме привычных станций техобслуживания и торговых точек есть бизнес-планы открытия интернет-магазина развивающих игрушек, детского оздоровительного центра, небольшой гостиницы и даже кукольного театра. Присутствуют и две научные разработки: внедрение новых лекарственных средств для животных и создание лаборатории экологического контроля и качества нефтепродуктов.
   На вопрос, как дальше будет отслеживаться судьба бюджетных средств, Наталья Попкова отвечает: "Жестко. У предпринимателей практически нет шансов потратить деньги нецелевым образом, мы их об этом предупредили. Следить за этим, кроме нас, буду налоговая и ОБЭП".
   Проверять использование субсидий намерено и министерство занятости, правда, работы при этом здесь будет явно больше - ведь число начинающих предпринимателей, которые получат по 58,8 тыс. руб. к концу года должно достичь полутора тысяч. Кстати, планируется увеличить размер субсидии для открытия собственного дела до 120 тыс руб. В этом случае начинающих предпринимателей обяжут взять на работу несколько официально зарегистрированных безработных. Орешек знанья тверд

Сколько экспертов, столько и мнений - как же развить в России малый бизнес. Но в одном они сходятся - основной бедой начинающих предпринимателей является нехватка знаний: налоговых, маркетинговых, юридических. "Пару лет назад мы организовывали в районах специальные семинары по предпринимательству, они пользовались успехом, - говорит Наталья Попкова. - Сейчас перед приемом заявок на гранты были похожие курсы при социально-экономическом университете, их окончили 20 человек, получили сертификаты. Возможно, будем продолжать подобную практику, хотя денег на бизнес-образование федеральный МЭРТ области не выделил".
   Совершенно не вдохновляет формат работы с бизнесменами управления по торговле и предпринимательству администрации Саратова. В комментариях этих специалистов лишь цифры отчетности. Отсутствие подробностей о последствиях экономических процессов, ситуации на рынке объясняется рамками полномочий муниципальной службы.
   По мере сил пытается популяризовать предпринимательскую стезю областное министерство труда, проводящее семинары "Я выбираю бизнес". Пожалуй, и все. А вот в Самаре, например, создано отдельное госучереждение "Информационно-консалтинговое агентство Самарской области", в чью задачу входит оказание малым предприятиям бесплатных услуг по ведению бухучета, юридическим вопросам и т. д. В Москве имеются неплохие интернет-ресурсы, воспользовавшись которыми можно найти партнеров или инвесторов, арендовать вскладчину офис, пожаловаться на притеснения или получить доступ к маркетинговым исследованиям. Есть аналогичные возможности в Уфе и Казани. Саратов этого, увы, лишен. На вопрос "Какие направления для малого бизнеса в области сейчас наиболее привлекательны?" автору статьи так и не удалось получить четкого ответа. Называлось сельское хозяйство - но ведь там существует огромный разбег от прудов с рыбой до страусиных ферм. Назывались услуги ЖКХ - опять полный полет фантазии. А ведь тот же начинающий фермер должен не
   просто вспахать поле, но и продумать цепочку "переработка-сбыт". К сожалению, такие рецепты выживания ему получить пока неоткуда.
   - Мы оказываем консультационные услуги, но, в основном, членам ТПП, -- говорит вице-президент саратовской торгово-промышленной палаты Юлия Назарова. - Наверное, на сегодняшний день мы наиболее ориентированная на малый бизнес структура: около 80 процентов организаций, вступивших в палату, относятся к этой сфере. Сейчас мы переделываем наш сайт - хотим предусмотреть там функции вопроса-ответа, поиска партнеров, продажи товаров и услуг.
   Однако саратовская ТПП, по ее мнению, далека от идеала - например, в Мордовии палата объединяет под своей крышей выставочный центр, гарантийный фонд, инновационно-технологический центр и бизнес-инкубатор. Об отсутствии в нашем городе постоянного выставочного помещения говорится давно. Что касается инкубатора, то из 11 компаний, получивших в нем прописку, осталось всего 6, остальные не выжили. Новый конкурс на аренду помещений пока не объявляется - из-за изменившегося законодательства величина арендных ставок в нем должна утверждаться областной думой. Приторможены планы обустройства и четырех сельских бизнес-инкубаторов, балаковский готов на 60 процентов. В общем, инфраструктура для предпринимателей развивается в нашей области как и все остальное - не шатко, не валко.
   Не лучше обстоят дела и с популяризаций самой идеи. Примеров тематических передач или газетных рубрик не обнаружено. Слово "предприниматель" появляется лишь в перепечатываемых пресс-релизах налоговой инспекции и милицейской хронике. Неплохой пример для подражания, не правда ли? А ведь в нашей области можно найти не менее интересные истории старт-апов, чем в журнале "Секрет фирмы". Да и сериал "Как я открывал столовую (фитнес-клуб, автомойку)" будут смотреться не хуже "Дома-2".
   - Малый бизнес - это вопрос национальной идеи, - считает доцент кафедры институциональной экономики СГСЭУ Дмитрий Удалов. - Нужна реальная помощь домохозяйству в реализации проектов, нужны менеджеры, которые в этом что-то соображают. Самостоятельно вырастут в успешных предпринимателей лишь 2 процента, в которых эта жилка заложена генетически. Есть такой талант - умение увидеть взаимосвязи в бизнесе, и наделен им далеко не каждый. Но этому можно научиться. Предприниматель - это не место работы, это образ жизни. Здесь многое зависит от самосознания. Сейчас в России жить на пособие по безработице не стыдно. Намного привычнее ждать подачек от государства, чем суетиться самому. Наверное, только молодежь у нас лишена этого стереотипа: они сконструированы по-другому. Не верят в государство как таковое и надеются лишь на самих себя.