|
|
|
|
|
15.04.2008 Областная аналитика и интервью
Инаугурация президента, избранного 2-го марта, согласно российскому законодательству должна состояться седьмого мая. События, связанные с этой датой, для многих политиков станут определяющими в их дальнейшей профессиональной судьбе. Кто-то из путинской команды впишется в либеральную игру пока ещё не вступившего в должность Президента Дмитрия Медведева, кому-то же придётся оставить чиновничий кабинет с его привилегиями.
Пока в Москве решается кадровая судьба силового блока, президентской администрации, а также некоторых министерских постов, в Саратовской губернии гадают над тем, вернётся ли из отпуска Павел Ипатов, и не займёт ли ключевой пост в области госдеп Вячеслав Володин.
На своей первой после победы на выборах пресс-конференции Дмитрий Медведев заявил, что займётся формированием «будущих контуров власти». Таким образом, в первые месяцы правления Медведева должны произойти некоторые кадровые перестановки. Как правило, «свежие головы» в правительство и администрацию президента подбираются из состава Госдумы или Совета Федерации. Некоторые эксперты полагают, что в новое правительство будут привлечены от 20-ти до 50-ти законодателей. Среди «счастливчиков» называется и вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин. Его, между прочим, прочат сразу на несколько должностей: на вице-премьерское место, в администрацию президента или же, в крайнем случае, на пост спикера Госдумы, которое сейчас занимает Борис Грызлов.
Коллега Володина по Госдуме, единоросс Сергей Овсянников Вячеслава Володина охарактеризовал как очень эффективного руководителя: «полагаю, его активность и потенциальная возможность могут подвинуть его на более высокую должность, но я сегодня вполне откровенно и честно заявляю, что слухов о передвижении Володина не слышал».
Совсем в иной форме о заслугах Володина отозвался коммунист Валерий Рашкин: «Володин — одиозная с точки зрения команды фигура. Поэтому считаю, что его статус и возможности для влияния в ближайшем будущем только снизятся», — несвойственно кратко для себя прокомментировал Валерий Рашкин.
Финансовый директор ООО «Саратовоблтеплоэнерго», экс-госдеп Пётр Камшилов предположил, что у Володина стабильное положение на федеральном уровне, от которого он вряд ли откажется: «У него хорошие шансы войти как в состав правительства, так и в администрацию президента. Правда, всё будет зависеть от решения партии».
Никто из экспертов серьёзно не стал рассматривать шансы вице-спикера Госдумы на пост губернатора Саратовской области. Практически все эксперты, за исключением постоянного оппонента Валерия Рашкина, прочат Володину некоторое повышение, которое он явно заслужил. Возможный профессиональный рост вице-спикера Госдумы должен сыграть на руку областным чиновникам. В случае если повышение Володина всё-таки произойдет, у него возрастёт круг обязанностей, а, следовательно, увеличится и ответственность. Пропорционально должно ослабнуть и его влияние в саратовском округе. Например, не так давно Володин освободил себя от должности председателя попечительского совета СГУ, который теперь возглавляет зампред облдумы Марина Алёшина. Если личный пригляд за областью у Володина должен ослабнуть, то отслеживание ситуации через вверенных и обязанных ему людей, наверное, только усилится. Подтверждает это и политолог Алексей Чернышов: «Сам Володин на пост губернатора не согласится, но он может лоббировать своих людей на эту должность. Например, сегодня называют фамилии Петра Глыбочко, Алексея Щербакова. Если человек (Павел Ипатов) больше стремится к сфере коммерческой, тем более у него сейчас есть интересы на юге, не в пределах нашей области, то губернатором должен быть другой человек».
Другого мнения о будущем губернаторстве Павла Ипатова придерживается Сергей Овсянников: «В жизни всякое может быть, но я не вижу оснований говорить по этому поводу. Сейчас нет необходимости смены губернатора.
Выборы в области прошли на высоком организационном уровне и в пределах ПФО мы — в лидерах. Область развивается динамично, поэтому я не вижу сейчас основания для смены губернатора». Таким образом, получается, что Павел Ипатов всё-таки выйдет после отпуска на своё рабочее место.
Но сможет ли он удержаться на губернаторском посту в период правления нового президента? Скорее всего, серьёзной ротации губернаторского корпуса в первые два года правления Дмитрия Медведева, как и предполагают некоторые эксперты, не будет. Новому президенту нужно будет присмотреться к главам регионов, оценить их профессиональные качества. Далее начнут заканчиваться полномочия губернаторов, назначенных Владимиром Путиным. Например, срок Павла Ипатова подойдёт к концу как раз в середине правления Дмитрия Медведева.
Переназначить Ипатова или назначить другого — это будет уже в ведении нового президента. К этому моменту у Медведева появятся свои фавориты и аутсайдеры среди глав регионов. Впрочем, такого варианта развития событий может и не случится. После объявления о переподчинении полпредов от президента к премьеру начали активно обсуждать возможность попадания и института губернаторов в сферу совместного ведения президента и правительства. Известно, что в 2004 году в законе об общих принципах организации региональных органов власти зафиксирован общий смысл системы наделения граждан губернаторскими полномочиями по представлению президента страны. Есть также нормы, касающиеся внесения кандидатур полпредами (которые будут подотчетны вице-премьеру) главе администрации президента и их последующего представления главе государства, оформленные президентскими указами. Законодательно можно внести и новые нормы об участии в этой цепочке премьер-министра.
В этом случае, если политические амбиции Павла Ипатова всё ещё будут актуальны, то ему так или иначе надо будет демонстрировать свою лояльность, только уже не президенту, а вице-премьеру. Минувшие годы правления Павла Ипатова показали, что он относительно легко может лавировать между партией, президентом и местными политическими лидерами. Павла Ипатова вполне можно называть человеком из команды Владимира Путина. Они оба могут легко дистанцироваться и игнорировать важные политически и экономические споры и события. Например, губернатор легко забыл о Стефаниде Тимохиной, Александре Несмыслёнове, допустил появление невероятных корректировок за коммунальные услуги, баснословный рост арендных платежей за землю. Владимир Путин в своё время проигнорировал «Норд Ост» и «Курск». Сравнение в масштабах области и страны вполне допустимое. В целом, получается, что никаких причин покинуть пост губернатора у Павла Ипатова пока нет. Равно как и не оправдаются ожидания некоторых политологов, прочащих губернаторский пост Вячеславу Володину. Таким образом, политическая ситуация в области после инаугурации Президента седьмого мая не должна кардинальным образом поменяться. Следовательно, региональный аспект в изменениях, происходящих на федеральном уровне, рассматривать пока рано.
|
|
| |
|
|
