Балаково-информ - Губернатор Павел Ипатов успокоил балаковских учителей

26.05.2008 Городская аналитика и интервью

    Двадцать третьего мая в наш город с рабочим визитом посетил губернатор области Павел Ипатов. Одной из главных целей приезда было заседание в школе №16, на которое были приглашены несколько десятков учителей. Перед губернатором в этот день стояла непростая задача – убедить педагогов в том, что, с введением в балаковских школах «подушевой» системы оплаты труда, зарплата у учителей как минимум не уменьшится.

Задача не отличалась простотой хотя бы потому, что последние годы любые реформы оборачивались для рядовых граждан дополнительными проблемами. Реформа муниципального самоуправления привела к катастрофическому раздуванию чиновничьего аппарата, новый Жилищный кодекс – к монополизированию коммунального рынка частными близкими к власти компаниями, монетизацию льгот же просто вспоминать не хочется. Теперь вот реформа образовательной системы: сказать, что учителя восприняли предстоящие изменения с некоторой опаской – значит, ничего не сказать. Реформаторы обещают увеличение зарплаты – но будет ли оно, это увеличение, на деле, пока непонятно. А вот негативных сторон у предстоящие реформы уже сейчас предостаточно.
   Главная из них – обязательная переаттестация всех учителей. Как предполагают педагоги (опираясь на довольно смутные разъяснения со стороны власти), всем учителям придется подтверждать свою категорию, что представляет тем более сложную задачу, чем выше сейчас у педагога профессиональный разряд. При этом практически все преподаватели высшей категории – люди пожилые пенсионного и предпенсионного возраста, которым зачастую проще плюнуть на переаттестацию и уйти на пенсию. Что ждет школы, если это произойдет, догадаться не сложно: сейчас средний возраст учителя в школах – около 50 лет. И если все потенциальные пенсионеры уволятся с работы – учить детей будет просто некому.
   Вторая проблема, к которой апеллируют педагоги – возможная потеря выслуги лет. По информации, которая имеется на данный момент у педагогов, нормирование рабочего времени при новой системе оплаты труда сильно изменится и получить выслугу будет нереально. А возможно, это понятие вообще будет упразднено. Пока никаких конкретных комментариев со стороны Правительства области по этому поводу нет, но от этого учителям не лучше.
   Третья причин опасаться новой реформы – возможное резкое уменьшение заработной платы у учителей малокомплектных сельских школ. «Подушевое» финансирование предполагает большую зарплату только в том случае, если детей в школе много. Сельские же учителя чаще всего вынуждены преподавать в классах, где учатся меньше десяти учеников.
   В общем, вопросов у учителей к областным чиновникам было много. Но не смотря на это, встреча с губернатором прошла в позитивных тонах. Первым перед педагогами выступил заместитель министра образования области Сергей Афонин. Областной чиновник не стал тратить время на расписывание манны небесной, которая якобы свалится на школы вследствие реформы, а сразу прошелся по всем проблемным вопросам.
   Во-первых, по словам министра, ни один из учителей области ни в коем случае не будет получать зарплату меньшую, чем сейчас. Даже в случае сельских школ зарплата увеличится, правда в меньшей степени, чем в городе. «Приравнивание» сельских зарплат к городским будет проведено за счет увеличения стоимости ученико-часа, который в селах будет стоить почти в три раза больше, чем в городе: при этом базовая зарплата сельского учителя будет сравнима с сегодняшней средней зарплатой балаковского учителя. С учетом же надбавок (которые правда еще необходимо заслужить), зарплата у учителя на селе может вырасти почти в полтора-два раза.
   В городе картина еще лучше: базовая часть зарплаты педагога в среднестатистической городской школе должна вырасти примерно на четверть от сегодняшнего уровня и составить около 8.300 рублей. С учетом же различных надбавок заработок учителя может составлять вплоть до 18 тысяч рублей.
   Еще одной позитивной новостью была информация о том, что в течение недели в правительстве области будет окончательна утверждена новая методика расчета размера заработной платы учителя. Фактически эта методика должна ответить на большую часть проблемных вопросов: от расчетов зарплаты, до нюансов нового нормирования труда. Насколько этот документ будет однозначным и исчерпывающим педагоги смогут узнать в течение месяца. И так как начало реформы намечено только на август – время для размышлений и высказывание своей позиции у коллектива школ еще будет. К тому же в каждом городе к началу реформы планируется создать специальные компьютерные центры, с помощью которых любой преподаватель сможет самостоятельно рассчитать – на какой уровень зарплаты он может рассчитывать. Создание таких центров решит немаловажную для учителей проблему – сложность новой методики расчета зарплаты может сделать непрозрачным механизм начисления оплаты труда.
   В целом итогами встречи большинство преподавателей остались довольны. И хотя на многие вопросы четких ответов еще не получено (например о необходимости поголовной переаттестации замминистра снова высказался несколько туманно), вторая за два месяца личная встреча губернатора области с балаковскими учителями позволяет надеяться, что к этому этапу реформы образования чиновники отнесутся ответственно.

Автор: Андрей Соколов