|
|
|
| ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА | | |
|
|
|
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 40. Система муниципальных правовых актов Балаковского муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов Балаковского муниципального района входят:
1) Устав Балаковского муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Собрания Балаковского муниципального района;
4) правовые акты Главы Балаковского муниципального района,
5) правовые акты Главы администрации Балаковского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Балаковского муниципального района.
3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Балаковского муниципального района вправе издавать правовые акты ненормативного характера в пределах своей компетенции.
4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 41. Порядок принятия Устава Балаковского муниципального района, внесения изменений в настоящий Устав
1. Устав Балаковского муниципального района принимается Собранием Балаковского муниципального района.
2. Проект Устава Балаковского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Балаковского муниципального района, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием Балаковского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав Балаковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в части 1 статьи 17 настоящего Устава численности депутатов Собрания Балаковского муниципального района.
4. Устав Балаковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации.
5. Устав Балаковского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания Балаковского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Балаковского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Балаковского муниципального района, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 43. Правовые акты Собрания Балаковского муниципального района
1. Собрание Балаковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие нормы и правила, обязательные для исполнения на территории Балаковского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания Балаковского муниципального района.
2. Нормативные правовые акты Собрания Балаковского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной п.1 ст.17 настоящего Устава численности депутатов, если иное не определено федеральным законом и настоящим Уставом. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания Балаковского муниципального района.
3. Нормативные правовые акты Собрания Балаковского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Балаковского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания Балаковского муниципального района по инициативе Главы администрации Балаковского муниципального района и (или) при наличии заключения Контрольно-счетной палаты Балаковского муниципального района.
4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием Балаковского муниципального района, подписывается Главой Балаковского муниципального района.
5. Правовой акт Собрания Балаковского муниципального района утрачивает силу в случаях:
1) истечения срока его действия;
2) отмены его решением Собрания Балаковского муниципального района;
3) признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.
Статья 44. Правовые акты Главы Балаковского муниципального района
1. Глава Балаковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания Балаковского муниципального района. Правовые акты Главы Балаковского муниципального района нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
2. Правовой акт Главы Балаковского муниципального района утрачивает силу в случаях:
1) истечения срока его действия;
2) отмены его Главой Балаковского муниципального района;
3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным).
Статья 45. Правовые акты Главы администрации Балаковского муниципального района, иных должностных лиц органов местного самоуправления
1. Глава администрации Балаковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания Балаковского муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Балаковского муниципального района.
2. Правовые акты Главы администрации Балаковского муниципального района оформляются постановлениями и распоряжениями.
3. Правовой акт Главы администрации Балаковского муниципального района утрачивает силу в случаях:
1) истечения срока его действия;
2) отмены его Главой администрации Балаковского муниципального района;
3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным);
4. Правовой акт, принятый Главой администрации Балаковского муниципального района по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий может быть отменен органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Саратовской области.
5. Правовые акты Главы администрации Балаковского муниципального района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения.
6. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Собрания, Главы администрации Балаковского муниципального района.
Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания Балаковского муниципального района, Главой Балаковского муниципального района, администрацией Балаковского муниципального района в лице Главы администрации Балаковского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Балаковского муниципального района в лице Председателя Контрольно-счетной палаты Балаковского муниципального района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации Балаковского муниципального района, если иной порядок вступления в силу не установлен самим нормативным правовым актом.
2. Нормативные правовые акты Собрания Балаковского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования).
4. Правовые акты Главы Балаковского муниципального района, Главы администрации Балаковского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок либо иной порядок вступления в силу.
5. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.
|
|
| | |
|
